危険犬種とは？英国でXLブリーなどの飼い主に子どもとの新ルール——日本に規制はある？「特定犬」の決まり

英国で11月1日、XLブリーなどの禁止犬種を飼う人に「12歳未満の子どもと犬を、大人の監督なしに近づけない」という条件が加わりました。日本の国の法律に危険犬種の決まりはありませんが、県や市の条例に「特定犬」があります。

英国のニュースや、福岡市のピットブルの話題を見て、日本ではどうなっているのか気になった人へ。大きな犬と暮らす人や、子どもと犬が同じ家にいる人にも役立つように、英国の新しい条件と日本の国の法律・条例の決まりを、法令の原文をもとに説明します。

執筆：ペトログ編集部

英国でXLブリーなど禁止犬種の飼い主に新ルール——12歳未満の子どもと犬を大人なしで近づけない

イングランドとウェールズで2026年11月1日、禁止犬種を例外として飼うために国から受ける「免除証明書」に、新しい条件が加わりました。家や庭など公共の場所以外で、犬を12歳未満の子どもと近くで接触させないこと。ただし、犬か子どものどちらかを大人（法令の表現では18歳を超える人）が見ているときは別で、見ている人は飼い主本人でなくてもかまいません。

この条件は、2026年6月9日に議会へ出された法令（SI 2026/602）で決まりました。英国政府（Defra）は発表で、家の中で子どもを守るための措置だと説明しています。担当のヘイマン大臣は「危険な犬が子どもを襲うことは、どんな場合も許されない」と述べました。発表には、事故の件数などの数字は書かれていません。

条件を守らないと犬は免除の対象から外れ、英国政府の案内によると、警察が犬を連れていくことや、飼い主が起訴されることもあります。スコットランドも、自分たちの制度で同じ日から同じ趣旨の条件を始めました。

出典：legislation.gov.uk「SI 2026/602」、Defra（2026年6月9日発表）、GOV.UK「Ban on XL Bully dogs」、スコットランド政府「XL Bully dogs in Scotland: child protection」

英国の危険犬種（禁止犬種）とは——ピットブル、土佐犬、XLブリーなど5種類

英国の危険犬法（Dangerous Dogs Act 1991）は、特定の種類の犬を飼うこと自体を原則として禁じています。対象は次の5種類です。

• ピットブル・テリア（1991年の法律に明記）
• 土佐犬（法律の表記は「Japanese tosa」。1991年の法律に明記）
• ドゴ・アルヘンティーノ（1991年に指定）
• フィラ・ブラジレイロ（1991年に指定）
• XLブリー（2023年に指定）

日本の土佐犬は、英国では35年前から禁止犬種になっています。XLブリーは、2023年12月31日から繁殖・販売・譲渡が禁じられ、公共の場ではリードと口輪が必要になりました。2024年2月1日からは、免除証明書なしで飼うと罪になります。

免除証明書を受けた犬の飼い主が、犬が生きている間ずっと守る条件は、次のとおりです。

• 公共の場所では口輪とリードを付け、リードは16歳以上の人が持つ
• 逃げ出せない環境で飼う
• 不妊去勢とマイクロチップ
• 警察などに求められたら、証明書を5日以内に見せる

これまで条件だった損害賠償保険への加入は、引き受ける保険会社がなくなったため、2026年7月1日から不要になりました。Defraが情報公開請求に答えた資料によると、イングランドとウェールズで免除証明書を受けたXLブリーは55,837頭です（2026年1月22日時点。死んだ犬と国外に出た犬を除く）。

違反して禁止犬種を飼った場合、法律の罰は6か月以下の拘禁か罰金、またはその両方で、英国政府の案内では犬も殺処分されます。

出典：legislation.gov.uk「Dangerous Dogs Act 1991 第1条」、「The Dangerous Dogs (Designated Types) Order 1991」、「SI 2023/1164」、GOV.UK「Banned dogs」、Defra「FOI2026/02678」

日本に危険犬種の規制はある？——国の法律では犬種を禁止していない

日本の国の法律には、ピットブルや土佐犬を含め、特定の犬種を禁止したり制限したりする規定はありません。

動物愛護法には、トラやクマ、ワニのように人に危害を加えるおそれがある動物を「特定動物」とし、原則として飼うことを禁じる決まりがあります（第25条の2）。ただ、対象を定めた政令の表は、オオカミの仲間から「犬」をはっきり外しています。犬は、どの犬種でも特定動物ではありません。

そのかわり、犬種に関係なく、すべての飼い主に責任があります。動物愛護法は、飼っている動物が人の生命や体、財産に害を加えないようにし、逃げ出さないようにすることを求めています（第7条）。環境省の飼養基準も、放し飼いをしないこと、飼い主の制止に従うようしつけることを定めています。

この基準に出てくる「危険犬」は、犬種ではなく、大きさと闘争本能から見て人に危害を加えるおそれが高い犬のことです。散歩は人の多い場所や時間帯を避け、必要に応じて口輪を付けるよう求めています。

出典：e-Gov法令検索「動物の愛護及び管理に関する法律」（第7条・第9条・第25条の2）、「動物の愛護及び管理に関する法律施行令」（別表）、環境省「家庭動物等の飼養及び保管に関する基準」（第4）

日本の特定犬とは——茨城県・佐賀県・札幌市の対象犬種と飼い方

動物愛護法は、自治体が条例で飼い方の決まりを作れるとしています（第9条）。この条文にもとづいて、一部の県や市は、人に危害を加えるおそれがある犬を「特定犬」と決め、普通の犬より厳しい飼い方を求めています。対象の犬種も、求める飼い方も、自治体ごとに違うのが特徴です。

注：茨城県動物の愛護及び管理に関する条例・同施行規則、佐賀県動物の愛護及び管理に関する条例・同施行規則、札幌市動物の愛護及び管理に関する条例・同施行規則による。茨城県は、アメリカン・スタッフォードシャー・テリアにアメリカン・ピット・ブル・テリアを書き添えて案内している。

ここに挙げた3つのほかにも、特定犬の決まりを持つ自治体はあります。大きな犬や闘犬種と暮らしているなら、住んでいる都道府県と市の動物愛護条例を確かめておきましょう。条例は、各自治体の例規集や動物愛護センターのページで読めます。

出典：茨城県動物の愛護及び管理に関する条例、同施行規則、茨城県「犬の咬傷事故・特定犬について」、佐賀県動物の愛護及び管理に関する条例、同施行規則、札幌市動物の愛護及び管理に関する条例、同施行規則

福岡市はピットブルなど闘犬種の規制を検討中

福岡市では2025年2月21日、中央区港で、屋外のフェンスの中に放されていたピットブル3頭のうち2頭が、開いていた門から逃げ出しました。2頭は近くを散歩していた犬を襲い、守ろうとした50代の女性も咬まれて大けがを負っています。市は飼い主に、逃げ出さないよう囲いの中で飼うかつないで飼う決まり（条例第9条）に違反したとして、勧告書を出しました。

市はこの事故を受けて、闘犬種による咬傷事故を防ぐため、飼い方の規制を強める検討に入っています。外部の有識者による検討委員会は、2026年10月23日に3回目の会合を開きました。読売新聞と日本テレビの報道によると、対象はピットブルと土佐犬の2種を念頭に置いています。市が示した案には、飼う場所の出入口を二重にする、散歩のときに口輪を付けるといったものがあり、日本テレビは、屋外で飼うなら天井まで囲われたおりにする、散歩させる人の年齢を制限するという案も伝えました。

市は、条例の改正も含めて具体的な対策をまとめるとしています。いまの福岡市の条例に特定犬の決まりはなく、改正の時期や中身はまだ決まっていません。

出典：福岡市「特定犬種による咬傷事故防止対策について」、福岡市（2026年8月7日発表）、福岡市「咬傷事故の発生状況」、福岡市動物の愛護及び管理に関する条例、読売新聞（2026年8月13日）、日テレNEWS（2026年10月23日）

子どもと犬を二人きりにしないために——英国政府が示す見守り方と引き離し方

日本の国の基準には、子どもと犬を二人きりにしないよう求める定めがないのが現状です。それでも、環境省の統計では、犬が人や動物を咬んだ事故は2024年度に全国で5,592件ありました。英国の条件は禁止犬種の飼い主だけに課されたものですが、Defraが9月に出したガイダンスの考え方は、どの犬と暮らす家庭でも参考になります。

• 大人がその場にいて、子どもと犬の両方を見ている。必要ならすぐに引き離せる
• カメラ、ベビーモニター、ビデオ付きドアホンは、大人がその場にいる代わりにならない
• 大人が見ていられないときは、犬を別の部屋に入れてドアをしっかり閉める、ベビーゲートや柵で分ける、別の階に分ける
• 犬が慣れているなら、クレート（キャリーケース）やサークルを使う

大人が台所に立つ数分でも、子どもと犬の間に扉や柵があるかを確かめてください。

出典：Defra「Keeping children safe around banned breed dogs in the home」（2026年9月16日）、環境省「犬による咬傷事故状況」

よくある質問

さいごに

英国は犬種を決めて飼うこと自体を禁じ、今回はその飼い主に、家の中で子どもと犬を二人きりにしない条件を加えました。日本は犬種を国では決めず、一部の県や市が条例で特定犬の飼い方を定めています。福岡市も、ピットブルなどの規制を話し合っているところです。

どんな犬種でも、人に危害を加えないようにする責任は飼い主にあります。住んでいる自治体の条例を、一度読んでおいてください。

あわせて読みたい

動物虐待は「放置」も対象——英国で世話を怠った飼い主に飼育禁止2年、日本の罰則と通報先 英国の裁判所は2026年10月20日、犬2頭と猫2頭の世話を怠った飼い主に、犬と猫を2年間飼うことを禁じる命令を出しました。日本の動物愛護法でも、世話をせずに放置することは動... ペトログNEWS

韓国、重大な動物虐待に裁判所が最長5年の飼育禁止命令——改正動物保護法を公布、2027年10月施行 韓国で2026年10月27日、改正動物保護法が公布されました。動物を殺したり傷つけたりするなど、重大な虐待の罪を犯した人に、裁判所が最長5年間、動物を飼うことを禁じる命令を出... ペトログNEWS

動物愛護法とは｜罰則と飼い主の義務をわかりやすく解説 動物愛護法（正式名称：動物の愛護及び管理に関する法律）は、動物の虐待や遺棄を禁じ、飼い主の責任を定めた法律です。この記事では、飼い主に求められることと罰則を、条文に沿ってわか... ペトログNEWS

出典

• The Dangerous Dogs (Exemption Schemes) (England and Wales) (Amendment) Order 2026（SI 2026/602）（2026-11-03確認）
• Defra「New safety measures introduced to protect children around banned dog breeds」（2026年6月9日発表。2026-11-03確認）
• Defra「Keeping children safe around banned breed dogs in the home」、GOV.UK「Ban on XL Bully dogs」、GOV.UK「Banned dogs」（2026-11-03確認）
• Dangerous Dogs Act 1991 第1条、The Dangerous Dogs (Designated Types) Order 1991、SI 2023/1164（2026-11-03確認）
• Defra「XL Bully dogs registration and neutering data（FOI2026/02678）」、スコットランド政府「XL Bully dogs in Scotland: child protection」（2026-11-03確認）
• e-Gov法令検索「動物の愛護及び管理に関する法律」、「動物の愛護及び管理に関する法律施行令」、環境省「家庭動物等の飼養及び保管に関する基準」、環境省「犬による咬傷事故状況」（2026-11-03確認）
• 茨城県・佐賀県・札幌市の動物の愛護及び管理に関する条例と施行規則（2026-11-03確認）
• 福岡市「特定犬種による咬傷事故防止対策について」、福岡市「咬傷事故の発生状況」（2026-11-03確認）
• 読売新聞「ピットブルと土佐犬を闘犬種の規制対象に…福岡市検討委が方向性示す」（2026年8月13日）、日テレNEWS「口輪を装着？ 散歩させる人の年齢制限？「ピットブル」事故を防ぐために 福岡市の検討委」（2026年10月23日）（2026-11-03確認）